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입찰공고

마감 2020 문화예술교육 자원지도 구축 위탁용역 사업 재입찰 공고

2020-04-14 | 담당부서 : 지식정보R&D센터 | 조회수 : 1178

  • 접수시작일시
    2020-04-14 16:00
  • 접수마감일시
    2020-04-27 15:00

한국문화예술교육진흥원 공고 제 2020 051

 

 

 

재 입 찰 공 고

 

 

 

1. 입찰에 부치는 사항

○ 용 역 명 : 2020 문화예술교육 자원지도 구축 위탁용역 사업

○ 용역기간 : 계약체결일로부터 ~ 2020년 12월 15일 (화)

○ 사업내용 : 제안요청서 참조

○ 사업예산 : 총 198,000,000원(VAT포함)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약 / 전자입찰

※ 본 사업예산은 부가가치세 포함된 금액임

※ 면세사업자 유의사항 : 입찰자가 면세사업자인 경우 투찰 시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰 시 가격협상이 완료된 금액에서 부가가치세 차감 후 계약 체결함

 

2. 주관사업자 선정방식

○ 입찰방식 : 제한경쟁에 의한 방식

(중·소기업 및 소상공인 간 경쟁 / 소프트웨어 사업자 등록 업체)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약(국가계약법 시행령 제43조 기준)

- 평가방법 : 제안서(기술) + 가격, 종합평가(제안서 : 가격 = 90 : 10)

제안서평가 및 방법

- 평가일시 : 2020년 5월 2주차 이내 예정

- 평가방법 : 접수 제안서 서면 심사 및 PT 심사

※프리젠테이션 심사는 응찰업체 전체를 대상으로 진행되며 심사관련 일시 및 장소는 접수 마감 후 개별 연락 예정임. 프리젠테이션은 제출한 제안서를 기초로 발표하여야 함

○ 가격개찰 일시 및 장소 : 기술평가 후 국가종합전자조달시스템(나라장터) 개찰

○ 우선협상대상자 선정 및 계약협상 일시 : 2020년 5월 2주차 이후 예정

※ 상기 일정 중 제안서 평가 및 우선협상 대상자 선정 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

○ 협상의 의한 계약의 경우 반드시 제안서 평가심사를 거쳐야함

※ 입찰 재공고 시 단일 응찰의 경우 적격심사 필수

※ 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 업체 중 최고점수인 자를 낙찰자로 결정

 

3. 제안조건(참가자격)

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이여야 함

ㅇ 입찰 등록 마감일 기준,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조의

규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을 받는 자는 제외

ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에

입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가자격으로 등록한 자.

ㅇ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템개발서비스]를 소지한 자.

직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.

ㅇ「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자.

※ <중·소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망

(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

- 단, <중·소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

- 다만, <중·소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

※「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 입찰참가자격을 갖춘 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 관련서류(적격조합확인서 1부, 배정계획서 1부)를 제출하여야 합니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

- 단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 

ㅇ 공동수급일 경우, 공동이행방식만 허용

 

※ 유의사항

ㅇ「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)을 준수하여야 함

- 본 사업은 총예산 20억 미만 사업으로 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따라 대기업 및 중견기업의 참여가 불가함

 

<대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한>

대상업체

사업금액의 하한

매출액 8천억원 이상인 대기업

80억원 이상

매출액 8천억원 미만인 대기업

40억원 이상

※ 중소기업이 대기업이 된지 5년이내의 기업, 상호출자제한기업집단에 속하지 않는 중견기업 (증빙서류 : 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어 신고확인서)

※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업 참여제한(「소프트웨어산업진흥법」 제24조의2 제3항 및 시행령 제17조의6)

 

ㅇ 추정가격 20억원 미만의 사업인 경우 중소기업자만이 입찰참가 가능(「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제21조(제한경쟁입찰에 의할 계약과 제한사항 등) 제1항 제10호 참조)

ㅇ 하도급을 포함한 경우 다음 사항 준수

- 하도급 사전승인

․ 본 사업의 하도급의 경우「소프트웨어산업 진흥법」제20조 의3 및「SW사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부고시 제2017-7호)의 규정에 의하여 반드시 하도급계약 전에 발주 기관으로부터 사전승인을 받아야 함

- 하도급 비율제한

․ 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

- 하도급 계획서 제출 요청

․ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약 체결 시「SW사업의 하도급 승인 및 관리 지침」(과학기술정보통신부고시 제2017-7호)의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어산업 하도급계획서를 제출하여야 함

- 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준 명시

․ 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「SW사업의 하도급 승인 및 관리 지침」에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부 기준]에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인거절을 통보할 수 있음.

- 공동수급체 구성

․ 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우,「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3제4항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

ㅇ 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 경우,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제76조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 의거하여 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

ㅇ 공동수급인 경우 다음 사항 준수

- 공동수급업체 구성원은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 함

- 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함[「공동계약운용요령(기획재정부, 계약예규)」 제9조 제5항 참조]

ㅇ 정부기관 등에서 부정당 제재 중인 업체와 공동수급 및 하도급 구성을 금함

 

4. 입찰 신청기한 및 접수처

○ 가격입찰(전자) 제출기간 : 공고일로부터 ~ 2020년 4월 27일 (월) 15:00까지

- 가격입찰서 제출처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)(http://www.g2b.go.kr)

※ 면세사업자 유의사항 : 입찰자가 면세사업자인 경우 투찰 시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰시 가격협상이 완료된 금액에서 부가가치세 차감 후 계약 체결함

○ 제안서 제출마감 : 2020년 4월 27일 (월) 15:00까지

○ 제안서 제출방식 : 국가종합전자조달시스템을 통한 온라인 제출

- 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 국가종합전자조달시스템을 통해 제안서를 전자 제출하여야 합니다.

※ 제출방식에 관한 자세한 사항은 본 공고문 하단 ‘9. 제출서류참조

- 제안서(200MB이내, PDF파일) 입찰 마감 시까지 제출

※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며, 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.

< 제안서 제출 관련 유의사항>

* 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

* 제안서(전자파일)가 마감 일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

*「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

 

5. 공동수급 : 허용(공동이행방식)

○ 본 용역은 공동이행방식의 형태로 제안에 참여할 수 있으며, 이 경우 모든 공동수급체 구성원은 입찰참가자격 요건을 모두 갖추어야 함

○ 제출처 및 제출기한 : 국가종합전자조달시스템 / 2020년 4월 26일 (일) 18:00까지

 

6. 입찰보증금의 납부 및 귀속

입찰보증금은 전자입찰서 제출 시「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조 규정에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 납부 면제하되, 낙찰자가 정당한 이유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 입찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

 

7. 입찰무효

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 시행령 제39조와 동법시행 규칙 제44조에 해당할 경우 - 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰

○ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

○ 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우

 

 

8. 기타

○ 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 국가종합전자 조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격을 등록하여야 하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

○ 본 입찰은 “지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

○ 본 입찰의 가격입찰은 조달청 전자입찰로만 가능합니다.

○ 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 제출된 제안서는 진흥원의 승인 없이 수정·보완할 수 없고, 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 입찰참가자가 부담하여야 합니다.

○ 진흥원은 필요 시 제안내용에 대하여 확인 자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함. 추가 제안 또는 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 우리원에 있습니다.

○ 낙찰자가 국세 및 지방세를 미납하였을 경우, 계약을 체결할 수 없음

입찰관련 문의는 총무회계팀(박정오 주임/02-6209-5927), 과업관련 문의는 지식정보R&D센터(김수령 주임/02-6209-5934)로 문의하시기 바랍니다.

 

9. 제출서류

○ 입찰관련서류

- 입찰참가신청서 1부

- 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증 1부

- 중․소기업 및 소상공인 확인서 1부

- 소프트웨어 사업자 등록증 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

※ 법인인감증명서는 본인서명사실확인서로 대체 가능

- 신용평가등급확인서 1부

- 사업자등록증 사본 1부

- 청렴계약 이행각서 1부

○ 제안서(200MB이내, PDF파일)

※ 용역비(추정)에 대한 세부산출내역 첨부

입찰서류 및 제안서 작성관련 서류양식은 제안요청서 별지서식 참조

입찰관련서류는 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 나라장터 "제안서 제출"에서 파일구분을 선택하여 온라인으로 제출하시기 바랍니다.

 

<입찰관련서류 제출 시 유의사항>

* 제안서 및 입찰참가신청서 등의 입찰관련서류들은 조달청 사이트(나라장터)에서 제공하는 제안서 제출 매뉴얼을 참고, 반드시 나라장터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.

※ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”

※ 관련 문의처 : e-발주시스템 ‘제안서 제출’ 담당 (042-724-6118)

* 상기 제안서 및 입찰관련서류 중, 해당 사이트(나라장터 e-발주시스템)에서 확인이 되지 않는 서류가 1개 이상 있을 경우, 본 입찰 관련 기술평가 대상에서 제외되오니 이 점 반드시 유의하시어 입찰에 응하여 주시기 바랍니다.

* 제안서 및 입찰관련서류를 정상적이지 않은 방법으로 제출하거나, 잘못 제출함으로써 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 기타사항(해당자에 한하여 제출) ※ 제안요청서 참조

※국세완납증명서, 지방세완납증명서 각 1부 계약체결 시 제출

 

 

 

2020. 4.

 

 

한국문화예술교육진흥원장

 

 

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